Четвероногий тендер: как защитники животных работают с госконтрактами

Что будет, если не помочь бездомному животному?

Щенок или котенок, повстречавшийся на пути равнодушного человека, наверняка станет жертвой природных условий или жестокости мира людей

Ребенок, не важно, чей он, человеческий или животного, не способен позаботиться о себе. А потому, оставаясь на улице один на один с огромным опасным миром, он обладает ничтожным шансом на выживание

Поэтому важно не искать ответственных и желающих помочь малышу, а стоит самостоятельно оказать крохе помощь.

Попавшее в страшную ситуацию животное — ставшее жертвой обстоятельств или людей, покалеченное либо больное слишком ослаблено, чтобы позаботиться о себе. А самое ужасное — оно испытывает очень сильную боль, которую ничем не может заглушить. Покалеченный четвероногий нуждается в скорой медицинской помощи даже тогда, когда люди, проходящие мимо, совсем этого не осознают. В полноценном обществе спасают любую жизнь. Об этом не стоит забывать, когда приходится сталкиваться с чужой болью.

Котенок либо щенок наверняка умрет на улице, слоняясь в поисках мамы, пищи и воды. И его смерть может оказаться далеко не легкой и не мгновенной. Нередко малыши умирают мучительной смертью из-за обезвоживания и голода или ставясь жертвами транспорта или жестоких людей либо голодных животных. Покалеченные четвероногие умирают, как правило, медленно в течение нескольких суток, страдая от невыносимой боли, голода, жажды и каких-либо паразитов, как, например, от личинок мух, которые въедаются в плоть.

Нужно осознавать, что между пострадавшим человеком и животным нет абсолютно никакой разницы. Они оба живые и им обоим одинаково больно. Так же нет различия между детенышем четвероногого и ребенком человека. Они одинаково беззащитны и не обладают опытом выживания. А потому в одинаковой мере нуждаются в поддержке более опытных существ — взрослых людей.

Copyright domashnie-zhiwotnye.ru

Подписываясь на рассылку, я принимаю пользовательское соглашение и подтверждаю ознакомление и согласие с политикой конфиденциальности данного сайта. Проставляя галочку в чекбоксе, я подтверждаю, что понимаю содержание данных документов.

Не способствуйте увеличению популяций собак и кошек. Отвозите своих питомцев в ветеринарные клиники для их кастрации и стерилизации под наркозом. В ином случае оказывается очень высокой вероятность того, что котята вашей кошки или щенки вашей собаки окажутся на улице. Бездомные животные страдают от голода, холода, от жестокости людей, от зубов диких животных и попадают под колеса транспорта. Не плодите несчастных существ!

Куда следует обратиться по поводу отлова бродячих собак

За сокращение популяции бездомных собак — отлов, стерилизацию, помещение в питомники отвечает администрация того населенного пункта, в котором проживает гражданин. Обратиться с просьбой об отлове собак можно в местную ветеринарную станцию или к волонтерам.

Важно! Если со стороны администрации города никаких действий по улучшению ситуации не предпринимается, пишется жалоба в администрацию области или прокуратуру

Обращение в администрацию муниципалитета

Отлов бездомных животных — это забота муниципальных органов власти (ФЗ РФ № 131-ФЗ). Обращение принимают в письменной форме в виде заявления. Документ составляется в двух экземплярах, передается отделу приема корреспонденции или в канцелярию. Второй экземпляр остается у заявителя, но на нем должно расписаться ответственное лицо, принявшее заявление.

Чтобы документ не затерялся среди других бумаг, а о принятом по нему решении можно было узнать в любое время, заявитель требует присвоения ему регистрационного номера.

Заявитель вправе:

  • ожидать ответа на обращение в течение 30 дней, после чего обращаться в вышестоящие инстанции или прокуратуру;
  • звонить и узнавать о мерах, которые планируется принять для решения вопроса с бездомными собаками.

Обратите внимание! Лучше составлять коллективную жалобу-обращение, например, от жителей ближайших домов, района. В этом случае дело будет продвигаться быстрее

Если была получена формальная отписка с сообщением о том, что заявление не поступало или содержащееся в нем требование по отлову собак не может быть выполнено в силу отсутствия компетенций, обращаются в администрацию субъектов РФ.

В питомнике

Обращение в местную ветстанцию

Ветеринарные службы не занимаются отловом собак, но они обязаны следить за соблюдением ветеринарно-санитарных правил и эпидемиологической ситуацией. Если существует реальная угроза жизни и здоровью людей, можно обратиться к ветеринару, он в свою очередь поставит в известность местные власти.

Если есть такая возможность, собак можно отловить самостоятельно, передав их в приют или в государственную ветеринарную службу для лечения и стерилизации.

Важно! К бешенным и агрессивным собакам лучше не приближаться, пусть их поимкой займутся профессионалы

Агрессия

Жалоба в администрацию области

Документ составляется по тому же принципу, что и обращение в муниципалитет, но вместе с просьбой об отлове одичавших собак указывают также и на то, что вопрос не был решен местными властями. Доказательством служат второй экземпляр заявления, оставшийся на руках, и полученная отписка.

На рассмотрение жалобы отводится не более 30 дней. Если она остается неудовлетворенной, идут писать заявление в прокуратуру.

Обращение к волонтерам

Если в городе действует волонтерская организация, занимающаяся животными, обращаются к ее руководителям. Волонтеры чаще всего с готовностью откликаются на подобные просьбы. Они могут посодействовать в отлове и помещении диких псов в питомник.

Важно! Жители многоквартирных домов могут обратиться в ЖКХ или управляющую компанию. Сотрудники этих учреждений обязаны сообщить муниципальным властям о наличии проблемы, связанной с появлением бездомных животных на участке

Приход к обоюдному согласию — реально ли?

Если гражданину приносит неудобства рядом живущая собака, то он имеет полное право на высказывание своих претензий ее хозяину. В первую очередь необходимо попытаться спокойно донести владельцу домашнего питомца информацию о том, что животное мешает нормальной жизни людей.

Разговаривать с соседом, собака которого наносит какой-либо вред окружающим, следует уверенно и настойчиво. Однако, не следует «перегибать палку» и сразу же начинать диалог с угроз в виде обращения в суд или, что еще хуже, угрожая ему личной расправой с животным. Такое общение редко приводит к положительному результату. Чаще всего оно лишь усугубляет ситуацию, после чего хозяин домашнего питомца намеренно не будет предпринимать какие-либо меры для решения проблемы.

Необходимо в спокойной форме донести до соседа, каким именно образом мешает собака, какие из-за этого возникают проблемы и что можно предпринять в данном случае. Следует дать ему понять, что Вы не желаете навредить питомцу, а лишь хотите избавиться от проблемы, которая мешает жить и Вам и самому хозяину животного. В окончании разговора следует выразить надежду в том, что вопрос все-таки будет решен.

С психологической точки зрения, правильно выстроенный диалог должен помочь прийти к компромиссу. Однако, на деле решить проблему тет-а-тет достаточно трудно. Обусловлено это элементарным нежеланием виновника предпринимать какие-либо меры по усмирению своего животного или же обычным эгоистическим отношением хозяина собаки к окружающим. В таких случаях повторять беседу в одиночку 5-10 раз бессмысленно.

Во дворе

Итак, чтобы во дворе стало чисто, нужно вывести оттуда собак.

  1. Не подкармливайте собаку, а то она начнет радостно встречать вас. Тем более не надо кормить всех.
  2. Все контейнеры с помойкой должны быть закрыты – им нечем будет поживиться, и они останутся голодными.
  3. Заранее, до наступления холодов, нужно позаботиться, чтобы входы в подвалы, доступ к теплотрассам, коллекторам был хорошо перекрыт – чтобы собакам негде было отогреться в морозы – пусть мерзнут и уходят на поиски других мест для ночевки.

Этим решается несколько проблем санитарии – кошкам, которые остались сами по себе, также придется закаляться, а заодно туда не залезут бездомные люди – они ведь тоже источники всяческой антисанитарии. Там останутся только крысы – они комфортно переживут любую зиму.

  • Полезно прочесть труды небезызвестного академика Павлова и заняться отработкой у бездомных собак рефлекса – приучить их реагировать на световой сигнал, он должен намертво связаться в их сознании с опасностью, болью и необходимостью бежать прочь. Тогда простая лампочка, зажженная у подвала, повергнет всю стаю в паническое бегство – потом вы расскажете об этом своим детям.
  • Если псы мужественно спят в холода во дворе – это непорядок. Нашатырь, разбрызганный по двору, не позволит им найти покоя нигде, и они уйдут. А если не ушли, то придется обрызгать все еще раз.
  • Ради безопасности и санитарии надо пойти на все: собрать бычки, вытряхнуть табак и смешать с черным перцем. Насыпанный в укрытых от ледяного ветра и дождя местах, он не даст псам найти пристанище там, где есть настоящие защитники чистоты.

«Люди пришли только за деньгами»

Директор Ассоциации «Благополучие животных» Маруся Лежнева и юрисконсульт организации Екатерина Кузьменко говорят, что после принятия закона увеличилось количество подрядчиков-зоозащитников, готовых отлавливать и содержать животных по новым гуманным принципам.

До 2018 года многие не могли участвовать в тендерах, потому что в техническом задании было прописано убийство животных. А сейчас у большинства регионов поменялось законодательство, и люди из зоозащиты готовы заключать контракты с заказчиками», — говорит Лежнева.

По подсчетам, в России всего около ста подрядчиков-зоозащитников.

Один из них — Евгений Сидоров, директор челябинской службы отлова ООО «Урал-Мегвэй». Евгений, инженер по образованию, еще в 2014 году стал помогать зоозащите отлавливать бездомных собак. По инструкции из интернета сделал ружье, стреляющее шприцами со снотворным, и был одним из первых, кто начал гуманный отлов: «У нас в Челябинске всегда либо сразу убивали безнадзорных животных, либо потом они умирали в пункте временного содержания — их усыпляли — или увозили на утильзавод», — рассказывает Евгений. Когда в силу вступил закон о животных, зоозащитники попросили мужчину пойти на тендер и выступить подрядчиком по отлову и содержанию животных без владельцев.

Социальная экономика

Между бизнесом и государством: семь глобальных трендов в социальной сфере

В 2020 году Евгений впервые участвовал в тендере — и стал подрядчиком. Мужчина говорит, что впервые в Челябинске контракт на отлов выиграл представитель зоозащиты. «Разыгрывались два контракта — на отлов и на содержание животных общей суммой 14 млн руб. Моим конкурентом была компания, которая специализируется на вывозе мусора и уборке снега, и было очевидно, что люди пришли только за деньгами. Фирма, к сожалению, стала подрядчиком по содержанию, так как очень сильно снизила цену закупки. Но контракт на отлов забрал я, хотя цену за него конкурент уронил на сорок с лишним процентов — сумма, в общем-то, достаточная, но на грани», — делится мужчина.

Евгения Сидорова не устраивает, что основным критерием для заключения контракта является низкая цена, в то время как опыт в сфере обращения с животными не учитывается.

При этом в рамках закона о госзакупках заказчик может определить исполнителя контракта с помощью конкурса — и рассматривать не только ценовой, но и качественный фактор, например, хорошо обустроенный приют и грамотный персонал. Юрист Екатерина Кузьменко объясняет, что это помогает выбрать добросовестного исполнителя, но конкурс — длительная и трудоемкая процедура, поэтому в основном для определения подрядчика используются котировки и аукционы. Она уверена, что в этих случаях возможна коррупционная составляющая: «Недобросовестные игроки готовы предлагать низкую цену, потому что они надеются на то, что отловят и утилизируют собак, и это будут копеечные затраты. Поймать и отвезти на утильзавод стоит недорого, а остальные деньги можно забрать себе. Кроме того, крайне тяжело проверить, сколько собак они умерщвили. Очень легко отловить 50 собак, а написать, что их было 160. И это дешевле, чем лечить животное, кормить, стерилизовать, ухаживать за животными. Если на конкурентную процедуру выходят добросовестный и недобросовестный исполнитель, то, к сожалению, второй становится победителем, так как может снизить цену — ведь все равно не будет реализовывать полный комплекс услуг».

Екатерина Кузьменко считает, что ответственность за выполнение контракта двусторонняя, и многое зависит от заказчика, причем еще на начальном этапе работы: грамотное оформление ТЗ, адекватные цены за услуги, а после — контроль за качественным исполнением контракта.

Евгений Сидоров утверждает, что заказчик у него добросовестный, он внимательно следит за работой службы, и это даже вызывает некоторые сложности: «Видеосъемка — большая проблема для нас (по закону, подрядчик обязан вести видеозапись отлова животных и передавать заказчику по первому требованию. — РБК Тренды). Раньше мы снимали на мобильные телефоны, но это крайне неудобно и неудачно. Из-за плохого качества видео довольно много животных нам не оплачивают. Видимо, надо нанимать штатного видеооператора и возить его с собой».

О том, что стал подрядчиком, мужчина не жалеет, но говорит, что заработать на контракте не получилось: «Если бы мы отыграли на начальной цене контракта, это было бы прибыльно, сейчас — ну где-то чуть выше точки безубыточности. Никто не застрахован от прихода случайных людей, которые начинают демпинговать».

Что изменил закон об обращении с животными

До 2018 года в сфере обращения с животными был правовой вакуум. Из-за отсутствия федеральных норм законодательство разнилось от региона к региону: например, в одном месте причины для умерщвления безнадзорных собак и кошек существовали одни, а во втором — уже другие. Это приводило к непрозрачным и негуманным процедурам: от убийства «агрессивных» бездомных собак и их травли дитилином до жестокого обращения с животными в приютах.

В конце 2018 года Госдума приняла закон «Об ответственном обращении с животными». Помимо требований к содержанию домашних питомцев и зверей, живущих в цирках, зоопарках, океанариумах, документ закрепляет гуманные правила обращения с бездомными животными. В их числе, например, запрет на любые лекарственные препараты, технические средства и методы, ведущие к травмам или гибели животных. Умерщвлять бродячих собак и кошек можно только из-за неизлечимых болезней, причиняющих физические страдания, это относится и к зверям, которые могут представлять угрозу для людей: такие животные не убиваются, а просто остаются в приюте.

Кроме того, закон закрепляет два метода обращения с бродячими кошками и собаками:

  • ОСВВ (отлов-стерилизация-вакцинация-выпуск), когда животное после всех необходимых процедур возвращается на улицу;

  • МБИ (массовое безвозвратное изъятие) — в этом случае новым домом для животных становится приют.

Что делать если напала или укусила бездомная собака

Сейчас насаждаются странные идеи – любая собака должна доверять любому человеку, обязана любить детей – всех без разбору. То есть у животного должны быть какие-то надуманные особо высокоморальные устои – поэтому многие не инструктируют детей о поведении в присутствии чужих или бесхозных собак.

Собаки не нападают просто так, поэтому надо учитывать несколько моментов.

  • Запуганное животное – забитая собака может напасть, преодолев страх. Если хотите покормить ее, не пытайтесь погладить или подойти близко – просто поставьте еду и отойдите.
  • Щенки – если вы видите суку с отвисающими сосками, не стоит пытаться найти щенков или подойти к ней.
  • Драка – если дерутся собаки, лучше обойти. Если драка навязана вашей собаке, наилучший способ – поставить ее между ног и поворачиваться вместе с ней параллельно передвижению агрессора. С какой стороны он ни пытался бы напасть, он должен видеть оскаленную пасть вашего пса. При этом нужно препятствовать вставанию собаки на дыбы – это открывает живот. Поводок нельзя тянуть, голова должна быть в естественном положении, не задранной – чтобы шея не открывалась для атаки. Такой алгоритм защитит вашу собаку и вас от укусов при встрече с агрессивной домашней или бездомной собакой.
  • Если нападающая собака больна бешенством, ее не остановит ничего. Есть ряд признаков бешеной собаки: слюнотечение, поджатый хвост, жуткий завывающий лай.

В подавляющем большинстве случаев обездоленная псина отступит – они уклоняются от общения, тем более от конфликтов с домашними собаками и людьми. Нападение одинокого бродяги маловероятно.

Если собака укусила, то нужно не медлить и провести несколько действий.

  1. Из раны выдавить немного крови, чтобы уменьшить количество бактерий
  2. Первичная обработка – это обильное намыливание простым мылом и промывание под проточной водой. Мылить и смывать нужно несколько раз, это нарушает защитные оболочки болезнетворных бактерий и уничтожает их.
  3. В промытую рану заливается антисептик, без ваты и бинтов – чтобы избежать попадания в рану волокон и нитей.
  4. Подойдет зеленка, Фурацилин, Мирамистин, перекись водорода.
  5. Рана прикрывается чистой тканью, после этого нужно срочно ехать к врачу.

В чем опасность бродячих собак?

О них пишут и говорят – по-разному. Часть людей встает на сторону собак, вторая истерически требует изоляции с последующим уничтожением.

Формируемое в СМИ, в частности в интернете отношение к бездомным животным открыло дорогу людям с неустойчивой психикой, с отклонениями – они размещают статьи с голословными обвинениями в адрес беззащитных животных и инструкциями по их уничтожению, перечисляют препараты, которыми травят собак и подробно рассказывают, как убить собаку с помощью человеческих лекарств. Все это читают дети, которых следовало бы учить милосердию.

По мнению противников собак, они повинны во всех заболеваниях, особенно в распространении гельминтов.

  • Не упоминается, сколько предметов и вещей может обсеменить теми же яйцами взрослый человек, в семье которого маленький ребенок и нет привычки к регулярной профилактике гельминтоза. Причем он будет заходить в продуктовые магазины, на работу, в транспорт.
  • Один ребенок с глистами за время прогулки заразит песочницу и игрушки всех своих маленьких товарищей по играм, в детском саду – всю группу.

Так что слезливые рассказы о детских ручонках, которые так и тянутся к собакам, рассчитаны исключительно на людей, реагирующих на подобное оформление пропаганды.

Собаки без хозяина могут быть грязными, могут болеть чем угодно. Но по наблюдениям людей понимающих, они не рвутся общаться с человеком, ведь они давно уже не доверяют нам. Поэтому не стоит недостаток гигиенического воспитания детей и собственную халатность списывать на собак и кошек.

Почему не удается найти того, кто мог бы помочь бродячему четвероногому?

Следует понимать, что нет смысла обращаться за помощью к кому-то, если четвероногое сильно пострадало или является совсем маленьким. В этом случае время идет на часы или даже минуты. Спасти жизнь — основная задача того, кто встретил на своем пути несчастное животное. Не нужно думать, что крошечный щенок либо котенок или покалеченное животное сможет самостоятельно выжить. Бродячими четвероногими на просторах СНГ занимаются редкие организации и милосердные люди. Спасая очередного страдальца, они тоже задумываются над тем, куда деть его и где найти на него средства. А потому не спешат помогать, игнорируя каждое новое обращение.

Чтобы понимать, почему эти люди так делают, нужно осознать, что у них, как правило, по сотне питомцев. И каждый требует немалых денежных средств, как, в общем-то, и времени. Спасатели четвероногих прикладывают усилия, чтобы хоть как-то вытянуть тех, о ком они уже заботятся. Каждое новое животное является для них настоящей обузой. Мало кто это понимает. Люди не осознают, что каждому легче позаботиться об одной кошке либо собаке. Чем одному о сотнях или тысячах питомцев.

Например, Валентина Силич не может отказать тем, кто привозит к ней животных. А потому оказалась в ситуации, когда соседи сделали все, чтобы через суд выселить ее приют. Она спасла более 3 000 собак и кошек. Но у нее сейчас осталось 1 000 животных. Средства на них она собирает повсюду, вымаливая у людей копейки. А когда ей становится совсем туго, она берет очередной кредит. Каждый, кто привел к ней четвероногого, мог сам позаботиться о нем. Безответственный человек не обеднел бы, если вылечил и кормил бы своего питомца. А вот для таких спасателей, как Валентина Силич каждый день — борьба за выживание.

Другие люди — мнимые зоозащитники просто зарабатывают деньги, описывая в сети больное или покалеченное животное. Они могут, вообще, не вникать в его ситуацию, многие даже не видели тех жертв цивилизации, о которых пишут. Ведь эти люди собирают деньги себе на счета на собственные нужды. Никто не контролирует таких «зоозащитников», а они создают крупные сообщества в соцсетях, выставляя напоказ неполные отчеты. Ведь никто из них не предоставляет общественности банковские выписки, показывающие настоящие суммы, поступившие на их счета. И таких дельцов можно найти чуть ли не на каждой второй странице, посвященной якобы спасению животных.

Есть и такие люди, кто знает, что нужно делать с найденным животным. Они могут откликнуться на просьбу оказать помощь животному и некоторые из них даже приезжают, чтобы забрать пострадавшего и отвезти в клинику. Но большинство волонтеров заботится о четвероногом до тех пор, пока может собрать на него деньги. Речь, конечно же, идет не о средствах, которые должны быть потрачены на нужды собаки либо кошки, а о деньгах, помогающих нечестным людям быть зажиточными. Как только животное перестает интересовать общественность, оно оказывается на улице. Причем куратора не интересует, в каком оно состоянии. Питомец может страдать от болей, ран либо болезни. Но если денег на него не поступает, «волонтеру» наплевать на четвероногого.

Все-таки лучшим вариантом является, когда нашедший курирует найденное животное. В этом случае человек приложит максимум усилий для того, чтобы четвероногий быстрее поправился и оказался в хороших условиях у ответственных людей. Найти хозяев для натерпевшегося животного не так уж и сложно как в СНГ, так и за его пределами. В интернете существуют немецкие и американские сайты, где можно выставить объявление, даже находясь в России. Так спасенный бездомный зверь обретет лучшие условия для существования.

Какие законы помогут в получении компенсации

Важно знать, какие законы регулируют нападение домашней собаки на человека. Это поможет вам отстоять ваши права в суде и получить заслуженную компенсацию

Согласно закону, хозяин обязан соблюдать правила безопасности, не пускать собаку в общественные места вроде детских площадок, а самое важное — сообщать о любом нападении со стороны питомца. Два года назад был принят Федеральный закон, где появились ещё и подробные правила о намордниках и поводках

Без них нельзя выгуливать потенциально опасную собаку из специального списка пород. Исключение — частная территория, и закон крайне лояльно смотрит на защиту собакой территории хозяина

Два года назад был принят Федеральный закон, где появились ещё и подробные правила о намордниках и поводках. Без них нельзя выгуливать потенциально опасную собаку из специального списка пород. Исключение — частная территория, и закон крайне лояльно смотрит на защиту собакой территории хозяина.

Если при нападении собаки вы пострадали серьёзно, вас будет защищать УК РФ ст

118, часть первая: «Причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности». Наказание может быть внушительным: штраф до 80 тысяч рублей, а в худшем случае арест до трёх лет или обязательные работы

Обязательно сохраните все медицинские свидетельства о полученных травмах.

Ни в коем случае!

«На войне все средства хороши» гласит народная пословица, возникновение которой приписывают к имени Наполеона. Однако, она точно не подходит для борьбы с неудобствами, вызванными живущей по-соседски собакой. Если соседей что-либо не устраивает в ее поведении, то не стоит пытаться предпринять сразу все возможные меры. Ни в коем случае нельзя пытаться нанести какой-либо вред животному! Во-первых, это запрещено законом, а во-вторых, собаки являются такими же живыми существами, как и люди.

Вместо этого можно предложить (или даже подарить, если есть такая возможность) соседу специальный дрессировочный свисток, звук которого не слышен для человеческого слуха. Такое приспособление доступно лишь для собачьего уха и позволяет выдрессировать в ней команду о прекращении лая.

Тенденция к совместному проживанию с домашним питомцем растет с каждым годом. Животные зачастую могут наносить неудобства соседям, которые обязаны знать свои права и бороться за них. Делать не следует лишь одного – вредить собаке. Она не виновата в том, что хозяин не сумел должным образом ее воспитать и выдрессировать. И не стоит забывать о словах актера, который назвал это животное нашим другом.

Категории Статей: Бытовое · Другое

Почему друг человека становится настоящим врагом?

В наше время каждый знает свои права, но не каждый обладает информацией об обязанностях. В частности, о последних напрочь забывают владельцы собак, содержащие их в квартире многоэтажного дома. При этом такие добрые и верные, на первый взгляд, животные могут приносить массу неудобств окружающим. К таковым можно отнести:

  • Постоянный лай, доносящийся в течение дня или ночи, который мешает соседям отдохнуть и приносит им лишь головную боль.
  • Неприятные запахи, образующиеся при неправильном уходе за животным и проникающие в соседние квартиры из-за общей вентиляции.
  • Грязные подъезды и дворовые площадки, которые используются хозяевами собак для выгула и опорожнения желудка животных.
  • Потенциальная физическая опасность, характерна для агрессивных собак, которые гуляют без поводка и намордника.
  • Дикий вой, доносящийся из квартиры в период отсутствия дома хозяев, из-за чего собаке приходится скучать и грустить.

Каждый из этих случаев приносит массу неудобств и ущемляет права рядом живущих людей. Последним, к слову, не стоит терпеть такого отношения к себе. Если же сосед и решился на приобретение верного друга и посчитал нужным поселить его рядом с собой, то он и ответственность должен нести за него в полной мере. Так, если собака наносит моральный или физический вред кому-либо отвечать за него придется ее хозяину. По статье 137 кодекса РФ домашний питомец является личной собственностью гражданина, который и является отвечающей за него стороной.

«Допускать, чтобы даже на полгода подрядчиком стал недобросовестный человек, нельзя»

Вера Митина, президент фонда помощи бездомным животным «Ника», говорит, что к решению стать исполнителем контракта организация шла долго: «Волонтеры, которые помогали нашему приюту, стали подрядчиками в Химках. Так как у них не было материальной базы, они попросили выделить им вольеры и рабочего, которого бы они обучили на ловца. Через какое-то время они прекратили эту деятельность, а мы решили попробовать, но не набирать в приют собак и кошек, а сократить их количество на улицах».

Первый тендер фонд выиграл в 2018 году. Конкурентов на аукционе было много, но из представителей зоозащиты — только «Ника», остальные — ИП и ветеринарные клиники без приютов. «У нас были понижения на 80-90%, то есть мы работали вообще за копейки, за счет фонда. На тот момент у нас даже не было собственной ветеринарной клиники, мы делали операции, привлекая сторонних специалистов, то есть работали в дикий минус. Зато поняли, какая нужна инфраструктура», — рассказывает президент «Ники».

В том же 2018, несмотря на сложности, фонд заключил контракты еще в четырех административных округах Московской области. За два года исполнители контрактов смогли нанять вторую бригаду ловцов, обустроить центр для животных «Мокрый нос», взять в штат человека, который занимается документацией, общением с жителями районов и администрациями, распределяет заявки. У «Ники» появилась команда волонтеров, которая пристраивает животных: 30% собак и кошек находят новые дома, кураторов, их забирают в маленькие частные приюты, где им продолжают искать дом.

Зеленая экономика

«Зеленый» подкаст РБК Тренды: как быть ответственным собаководом

Сегодня фонд работает в десяти административных округах и стерилизует 2,5-3 тыс. собак и кошек в год. Президент «Ники» подмечает, что хотя пока мониторинг уличных собак и кошек не проводился, заявок стало намного меньше, 30% из них попадают на животных с биркой — то есть тех, кто прошел через фонд.

Из-за того, что с некоторыми администрациями «Ника» работает за 50% от начальной цены, выделяемые средства не могут покрыть все затраты организации, а часть из них вообще не прописана в контракте. По этой же причине заработать, став подрядчиком, тоже сложно.

«Можно получать зарплату, но если ты делаешь все хорошо, всплывают дополнительные затраты, которые не указаны в списке услуг, оплачиваемых заказчиками. У нас в контрактах прописана вакцинация только от бешенства, мы вакцинируем еще и от инфекций. Не прописана бирка, но мы ставим бирки, никто не оплачивает труд персонала, который ухаживает за собаками и готовит документы. Но поддерживать программу и пытаться совершенствоваться можно», — поясняет Митина.

Со следующего контракта фонду удалось убедить администрацию финансировать бирки и содержание животных с агрессией, раньше приют содержал их за свой счет

О важности диалога между администрацией и подрядчиками говорит и Екатерина Кузьменко. Юрист подчеркивает, что зачастую для заказчиков сфера обращения с животными сложна и специфична: «Специалист по закупкам объявляет много закупок, и никак не может быть экспертом в каждой сфере: и в собаках, и в уборке снега, и в строительстве мостов, и в благоустройстве парков

Во многом поэтому допускаются недочеты и ошибки, в технических заданиях, на что-то не выделяются средства». Маруся Лежнева подчеркивает, что такая проблема действительно есть, и тут все варьируется от региона к региону. В некоторых населенных пунктах за отлов, стерилизацию, вакцинацию и содержание одной собаки в течение 20 дней дают 2-3 тыс. руб. «Это мизерная сумма, значит, тебе придется обращаться к благотворительным фондам, — поясняет Лежнева, — Есть места, где нормальные цены — 7-9 тыс. руб., ты работаешь на эти деньги, у тебя может оставаться 10-15% на улучшение материальной базы и неплохую зарплату».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector